اليوم.. مجلس الشيوخ يناقش جودة التعليم العالي والتوسع في التصنيع الزراعي
يستأنف مجلس الشيوخ برئاسة المستشار عبد الوهاب عبد الرازق رئيس المجلس جلساته العامة اليوم الاثنين وغداً الثلاثاء حول قضايا جودة التعليم العالي والتصنيع الزراعي، على أن يوضح المجلس سياسات الحكومة فيما يتعلق بهم.
يبدأ مجلس الأعيان خلال الجلسة العامة المقرر عقدها اليوم الاثنين مناقشة اقتراح المناقشة العامة المقدم من النائب هبة شاروبيم وعشرين عضوا لمناقشة سياسة الحكومة بشأن تحقيق جودة التعليم العالي وفعالية التعليم العالي توضيح دور الهيئة الوطنية لضمان الجودة والاعتماد.
وأبرز طلب المناقشة أهمية التعليم باعتباره أمناً قومياً وركناً أساسياً في بناء الوطن والمواطن، مشيراً إلى أن المادتين 19 و21 من الدستور المصري تنصان على ضرورة توفير التعليم بما يتماشى مع معايير الجودة العالمية “حتى يتحقق التأثير المنشود”. ويتحقق ولا يؤدي فقط إلى الحصول على شهادة ورقية، وهذا ينطبق على جميع الجامعات.” وتلتزم بتطوير التعليم الجامعي وتضمن وصوله مجاناً إلى جامعات الدولة ومعاهدها وفقاً للقانون.. .تلتزم الدولة بجودة التعليم “التزامها بمعايير الجودة العالمية وإعداد كادرها من أعضاء هيئة التدريس والباحثين…”
وشدد على أهمية وجود آليات واضحة للتحقق من جودة التعليم في مراحله المختلفة، مشيراً إلى أن طلب المناقشة يركز بشكل خاص على التعليم العالي وأهمية معايير الجودة العالمية في توفير متطلبات التعليم العالي في عدة جوانب التوحيد والمقارنة، حيث توفر معايير الجودة العالمية إطارًا موحدًا يسمح بمقارنة أداء الجامعات والمؤسسات التعليمية داخليًا بمستوى المؤسسات الشريكة لها على المستوى العالمي. ثانيا، ينبغي تحفيز التبادل الدولي. حيث تساعد معايير الجودة العالمية على تحسين التعاون الدولي والتبادل بين الجامعات. ثالثاً: ضرورة التأكد من توافق البرامج التعليمية الجامعية مع احتياجات السوق المحلية والعالمية.
وأوضح أن وزارة التعليم العالي والبحث العلمي قدمت في مارس 2023 استراتيجيتها الوطنية – والتي كانت موضوع المناقشة خلال الدورة العادية الثالثة في لجنة مجلس الشيوخ للتعليم والبحث العلمي والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات وترتكز على سبعة المبادئ: التكامل، تعدد التخصصات، التواصل، المشاركة الفعالة، الاستدامة، المرجعية الدولية، القيادة والإبداع. وتؤكد هذه المحاور والمبادئ اهتمام الدولة بالاستثمار في الجانب الإنساني.
وتابعت: مما لا شك فيه أن تنفيذ هذه الاستراتيجية يتطلب تسليط الضوء على سياسات الاعتماد والجودة في الجامعات المصرية، حيث يعد نظام ضمان الجودة والاعتماد نقطة انطلاق مهمة لإصلاح نظام التعليم الجامعي. هناك العديد من المفاهيم الاصطلاحية لمصطلحي “الاعتماد” و”ضمان الجودة”. يُعرف الاعتماد بأنه عملية منهجية تهدف إلى إكساب المؤسسات التعليمية هوية معترف بها محلياً ودولياً تعكس قدرتها على تطبيق استراتيجيات وسياسات فعالة لتحسين الجودة. إن ضمان الجودة عبارة عن مجموعة من العمليات والإجراءات التي تتبعها الجامعات والمؤسسات التعليمية المؤسسات لضمان توفير تعليم عالي الجودة وفعال يهدف إلى تحسين تجربة التعلم للطلاب وضمان تحقيق أهداف تعليمية محددة.
وقال إن الذراع الرئيسي لمساعدة وزارة التعليم العالي والبحث العلمي في ضمان تحقيق الاستراتيجية لأهدافها هو الهيئة الوطنية لضمان الجودة والاعتماد.
تأسست بموجب القانون رقم (82) لسنة 2006. الهدف من إنشائها أن تكون أحد الركائز الأساسية للخطة الوطنية لإصلاح التعليم في مصر، حيث أنها مسؤولة عن نشر ثقافة الجودة في المؤسسات التعليمية والمجتمع، فضلاً عن تطوير معايير وطنية تتوافق مع المعايير الدولية للتعليم. التعليم وتحسين جودة عملياته ونتائجه بما يؤدي إلى تعزيز ثقة المجتمع به وزيادة قدرته التنافسية على المستوى المحلي والدولي ويخدم أهداف التنمية المستدامة في مصر. ومن هذا المنطلق تسعى الهيئة، في إطار رؤيتها ورسالتها، إلى التطوير المستمر للتعليم وضمان جودته وفق مجموعة من المبادئ والقيم التي تؤكد على الشفافية والموضوعية والعدالة والاستعداد لمساعدة التعليم. تدعم المؤسسات في تكييف أهدافها تلبية الشروط وتحسين أدائها العام للتأهل والحصول على الاعتماد.
وأشار إلى أن هناك (11) محورًا تمثل مجموعة المعايير والمؤشرات المستخدمة لتقييم واعتماد مؤسسات وبرامج التعليم العالي في مصر وهي: “الرؤية، الرسالة والأهداف، الحوكمة والإدارة، التخطيط الاستراتيجي، الموارد المادية والبشرية، البحث العلمي والنشر، التدريس والتعلم، خدمة البيئة والمجتمع والطلاب وخريجيهم، الشراكات الدولية والإقليمية، ضمان الجودة والتحسين المستمر، وأخلاقيات الممارسة المهنية.
وأضاف أنه من خلال النظر بعناية إلى رؤية ورسالة وأهداف ومحاور الهيئة المذكورة أعلاه، نؤكد أهميتها الكبيرة في تفعيل مشهد التعليم العالي وتحقيق الجودة المنشودة، ولكن الأهم هو ما تم تحقيقه على على أرض الواقع، خاصة وأن معظم المؤسسات التعليمية التي تقدمت بطلبات للحصول على الجودة بل وحصلت عليها أجمعت بالإجماع على أن العملية تنطوي على ملء كمية كبيرة من الأوراق، إضافة إلى معاناة كبيرة وطلبات متزايدة حتى أصبحت واحدة من النماذج المطلوب استكمالها أيضاً. تغيرت في فترة قصيرة حيث لم يكد أعضاء هيئة التدريس والمساندين يفهمون النماذج المطلوبة حتى تغيرت مما أدى إلى إضاعة الكثير من الوقت والجهد الذي كان ينبغي إنفاقه على العملية التعليمية والبحث العلمي. والحقيقة أن هناك أقساماً قررت صرف بعض أعضائها على ملء أوراق على حساب العملية التعليمية.
وأضاف: “ونظراً لما سبق، فإن المطلوب إجراء مناقشة عامة لتوضيح سياسة الحكومة – ممثلة بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي والهيئة الوطنية لضمان الجودة والاعتماد – في تحقيق الجودة التعليم العالي توضيح مدى فاعلية دور الهيئة الوطنية لضمان الجودة والاعتماد.
ويناقش مجلس الاعيان خلال جلسته العامة غدا الثلاثاء اقتراح المناقشة العامة المقدم من النائب عبد السلام الجبالي وعشرين عضوا لتوضيح سياسة الحكومة بشأن “تشجيع التوسع في التصنيع الزراعي”.
وأشار النائب خلال طلب المناقشة، إلى أن القطاع الزراعي يعد أحد القطاعات الأساسية في البرنامج الوطني للإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية، إذ يلعب دورا مهما في تفعيل أبعاد التنمية المستدامة، وهو مطلب البرلمان. وعلى القيادة السياسية أن تولي اهتماما كبيرا بهذا القطاع من خلال تنفيذ عدد من المشاريع القومية الهادفة إلى زيادة حجم الإنتاج الزراعي وزيادة الرقعة الزراعية وجذب الاستثمارات في هذا القطاع وزيادة حجم الصادرات الزراعية. وأضاف أن الدولة تمكنت خلال السنوات الأخيرة من زيادة المساحة الزراعية إلى نحو 9.8 مليون هكتار، بهدف الوصول إلى نحو 13 مليون هكتار بحلول عام 2030. وأوضح ذلك خاصة في ظل التحديات الاقتصادية الراهنة، ومع ارتفاع عائدات الدولار، فإننا بحاجة إلى إعادة التفكير في شكل الاستفادة من الموارد المتاحة لنا، خاصة في قطاع الأغذية، وتقييم مدى الاستفادة منها من أجل الارتقاء بها. تحقيق أفضل فائدة تساعد الدولة على تحقيق أهدافها التنموية، مثل: ب. حجم مساهمة القطاع الزراعي في… يبلغ الناتج المحلي الإجمالي حوالي 11.3 في المائة من حجم الناتج المحلي الإجمالي، وتبلغ مساهمته في عائدات التصدير حوالي 15 في المائة، وتبلغ قيمة الصادرات الزراعية من المحاصيل والمحاصيل تبلغ قيمة صناعة المواد الغذائية حوالي 9 مليارات دولار، منها حوالي 4.5 مليار دولار قيمة صناعة المواد الغذائية
وأكد الممثل أن القطاع الزراعي يعد حاليا من القطاعات ذات الفرص الاستثمارية الكبيرة سواء في مجال الإنتاج الزراعي أو التصنيع الزراعي والذي يهدف إلى تعظيم القيمة الاقتصادية للمحاصيل الزراعية وإضافة قيمة للمنتج النهائي مما يقلل من خسائره. وزيادة القيمة الاقتصادية من خلال زيادة حجم الاستثمار وخلق فرص العمل وزيادة حجم الصادرات وتوفير النقد الأجنبي، خاصة أن العائد من تصدير الأغذية المصنعة يمكن أن يصل إلى عشرة أضعاف سعر المحاصيل الخام، وأضاف أن هذا القطاع أيضا يعد ذات أهمية كبيرة في خلق فرص العمل في القرى والمحافظات من خلال خلق مئات فرص العمل داخل مجمع صناعي، وبالتالي زيادة الدخل ومستويات المعيشة لمواطني الريف، وهو هدف القيادة السياسية من خلال العديد من المبادرات المقترحة.
وأشار الممثل إلى أن تسهيل إنشاء المجمعات الصناعية بالقرى القائمة على الاستفادة من المحاصيل الزراعية وتعظيم الاستفادة منها يحقق خطة الدولة للتنمية المستدامة بالقرى. ولذلك نرى أهمية مناقشة سياسات الحكومة، وخاصة وزارة التنمية المحلية، لتعزيز التوسع في مجال الإنتاج الزراعي، بهدف معرفة ما تقدمه الدولة، من دعم قطاع التصنيع الزراعي وكيف. للتمكن من التوسع فيها وصولاً إلى توفير المساحات اللازمة في مختلف المحافظات وهو أمر مهم يحقق خطة الدولة لتوفير العملة الصعبة وتعظيم الاستفادة من الموارد الطبيعية المتاحة، فضلاً عن التعرف على المعوقات التي تواجه الراغبين في ذلك. الاستثمار في مجال التصنيع الزراعي في القرى والمراكز بالمحافظات، والخروج بتوصيات للتغلب على هذه المعوقات، مثل: مثل توفير الأراضي اللازمة، وتبسيط الإجراءات، وإتاحة تحويل الأنشطة غير المستغلة حاليا إلى أنشطة مطلوبة حاليا، وتشجيع كبار وصغار المستثمرين على إقامة مشاريع التصنيع الزراعي، ووضع خريطة واضحة لمواصلة تطوير التصنيع الزراعي بالتناغم مع أهداف التنمية المستدامة. تعليمات الدولة وتنفيذ خطتها لزيادة حجم الاستثمارات والصادرات وفرص العمل وتوفير النقد الأجنبي.
وشدد على ضرورة وضع استراتيجية محددة للتصنيع الزراعي في مصر لزيادة القيمة المضافة للمنتجات الزراعية، بمشاركة مختلف الوزارات المعنية في تنفيذها، خاصة وزارة التنمية المحلية، ووزارة الزراعة، ووزارة الصناعة والخارجية. التجارة ووزارة التموين والتجارة الداخلية وغيرها من الوزارات المعنية، ويجب أن تكون هناك خطة واضحة أولى خطواتها دراسة المنتجات والأغذية المطلوبة في الأسواق الخارجية ومن ثم دراسة جدوى نموها وإنتاجها في مصر من أجل لتحقيق أفضل العوائد الاقتصادية والاستثمارية للدولة والمزارعين.
بالإضافة إلى ذلك، سيدرس المجلس خلال جلسته العامة يوم الاثنين حوالي 13 تقريرًا من اللجان الفردية حول المقترحات مع الرغبات المقدمة من الممثلين، بما في ذلك تقرير لجنة الصناعة والتجارة والمؤسسات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر بشأن مقترحان مع التمنيات “تفعيل تسجيل المنتجات المصرية بسجل المؤشرات الجغرافية” وبشأن “التوسع في تنفيذ خريطة المشروعات الصناعية بالقرى المصرية في إطار مبادرة العيش الكريم لتنمية الريف المصري” وتقرير لجنة الإسكان والإدارة المحلية والمرور على الاقتراح مع الرغبة في مراعاة الإجراءات الصحية للنظافة والمعالجة بمحطة صرف صحي زمام شما – الطحاوي – جريس بمحافظة المنوفية، بالإضافة إلى تقارير التربية والعلوم لجنة البحث والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات بشأن المقترحين المقدمين إلى تفعيل دور الشراكة البحثية بين المؤسسات التعليمية الجامعية والمؤسسات التصنيعية والخدمية من أجل تحقيق الميزة التنافسية التي تسعى إليها العديد من الجامعات حاليا و”خلق مجتمع موحد”. نظام”. المنصة الإلكترونية التي تضم جميع المشروعات التقديمية المقدمة من الطلاب كرسائل نهائية من مختلف الكليات وجميع الجامعات الحكومية والخاصة والخاصة، كما تحتوي على تقارير لجنة الصحة والسكان حول المقترحين مع الرغبة في سرعة تلبية الاحتياجات قسم طب الأسرة كسفريت بمحافظة الإسماعيلية.
وفيما يتعلق بإنشاء وحدة قسطرة القلب بمستشفى بلبيس المركزي وتقرير اللجنة المشتركة من لجنة الصحة والسكان ومكتب لجنة الإسكان والحكم المحلي والنقل حول الاقتراح بناء على طلب مقدم الطلب “، فيما يتعلق بـ “إنشاء فروع للتأمين الصحي بمراكز براني السلوم – حمام الضبعة بمحافظة مطروح” وتقرير اللجنة المشتركة للجنة الزراعة والري ومكتب لجنة الطاقة للبيئة وأبدى العمل الاقتراح مع رغبته في “تكثيف التنسيق بين الجهات المعنية بالدراسة البيئية للجراد الصحراوي” وتقارير لجنة الثقافة والسياحة والآثار والإعلام عن المقترحين مع الرغبة في تفعيلهما. وتخفيضات على دخول المتاحف للطلاب يومي الجمعة والسبت، وإنشاء هيئة وطنية لصون وتنمية التراث الثقافي غير المادي في مصر، بالإضافة إلى تقرير اللجنة المشتركة للجنة الثقافة والسياحة والآثار الإعلام ومكتب لجنة الشئون الخارجية.”، الشئون العربية والأفريقية حول المقترح مع الرغبة في إطلاق منصة دولية لمقالات الرأي المصرية وتقرير لجنة الشئون الدينية والأوقاف حول المقترح مع الرغبة في الاستبدال وتجديد “معهد سيدي سعدون – بلبيس – الشرقية”.