المناصب العليا في المفوضية الأوروبية الجديدة .. التوازن بين الجنسين في دائرة الخطر
تواجه خطة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لتحقيق نسبة متوازنة بين الجنسين في فريق المفوضين الجديد خطر الفشل بسبب نقص التعاون من الدول الأعضاء.
ومن أجل تحقيق التوازن بين الجنسين، دعت فون دير لاين حكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى ترشيح رجل وامرأة بحلول نهاية أغسطس من العام الماضي لتحقيق التوازن بين الجنسين. وهذا الهدف ليس جديدا، حيث دفعت فون دير لاين نحو المساواة بين الجنسين وحققت نجاحا أكبر في ولايتها الأولى. لكن هذه المرة، تجاهلت العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي طلب السياسي الألماني المحافظ. ومع ذلك، فإن أكثر من نصف حكومات الدول الأعضاء تقترح مرشحًا واحدًا فقط – وهو رجل – لمنصب المفوض.
وأظهرت الحصيلة النهائية أن 16 دولة رشحت مرشحين و10 مرشحات، وكانت بلغاريا الدولة الوحيدة التي قبلت طلب فون دير لاين وتقدمت برجل وامرأة. ويمكن أن يشغل الرجال ما يقرب من ثلثي المناصب الـ 27 إذا لم تكن هناك تغييرات أخرى في الترشيحات.
وكان الفريق السابق لمفوضي الاتحاد الأوروبي يتألف من 15 رجلا و12 امرأة. المفوضية الأوروبية مسؤولة عن اقتراح قوانين الاتحاد الأوروبي الجديدة ومراقبة الامتثال للمعاهدات الأوروبية. توظف اللجنة حوالي 32000 شخص. ويمثل اختيار مفوضي الاتحاد الأوروبي الخطوة الرئيسية الأخيرة في شغل المناصب السياسية العليا في المفوضية بعد انتخابات البرلمان الأوروبي في يونيو الماضي. تستقبل كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي مفوضًا. “نادي الأولاد”
وصفت جماعة الضغط النسائية الأوروبية (EWL)، وهي منظمة شاملة تدافع عن المساواة بين الجنسين في الاتحاد الأوروبي، الوضع بأنه “محرج للغاية” ووصفت الوضع بأنه علامة على عقلية “نادي الأولاد”. وقالت ميرتا باسيلوفيتش، المتحدثة باسم المجموعة: “إذا كانت الدول الأعضاء تعتقد حقاً أن الرجال فقط هم المناسبون لهذه الأدوار أو أنه لا توجد نساء مؤهلات لهم، فهم بعيدون عن الواقع – إنهم واهمون”. وقالت لينا جالفيز مونيوز، رئيسة لجنة المساواة في البرلمان الأوروبي، إن الأرقام تظهر افتقارا واضحا إلى “الإرادة السياسية” بين الدول الأعضاء، الأمر الذي أرسل “إشارة سيئة للغاية، وخاصة للنساء والفتيات الأصغر سنا”. وقال مصدر مقرب من رئيس المفوضية الأوروبية: “أعتقد أن هذه القصة تظهر – للأسف – أن المساواة بين الجنسين في السياسة لم يتم فهمها بالكامل بعد”.
لعب القوة
ويعتقد المراقبون أن السبب يكمن في “لعبة القوة” بين فون دير لاين والعواصم الأوروبية، التي، على الرغم من دعمها لأهداف مثل المساواة بين الجنسين على الورق فقط، إلا أنها في الواقع مترددة في تقييد أيديها.
وقال دبلوماسي في الاتحاد الأوروبي: “كدول أعضاء، نتوقع من فون دير لاين أن تدافع عن المساواة بين الجنسين”. وأضاف الدبلوماسي، الذي طلب عدم الكشف عن هويته: “في الوقت نفسه، نعتقد أيضًا أن الأمر متروك لنا لاقتراح المفوض الذي نفضله… لسوء الحظ، يبدو أنه لا يوجد توافق بين الرغبتين هذه المرة”.
الضرر بالسمعة؟ وقد حذر خبير القانون الإيطالي في الاتحاد الأوروبي ألبرتو أليمانو مؤخراً من أن هيئة المفوضين التي يهيمن عليها الذكور من شأنها أن تضعف سلطة رئيس المفوضية.
ودعت أليمانو فون دير لاين إلى التعبير عن استيائها من العواصم الأوروبية والمطالبة بوضع قائمة جديدة من المرشحين في أسرع وقت ممكن للحد من الضرر الذي يمكن أن يلحق بسمعتها وسمعة الاتحاد الأوروبي بأكمله.
ووفقا لأليمانو، فإن المرشحين الذكور الأضعف لمنصب مفوض الاتحاد الأوروبي يواجهون خطر عدم الحصول على الموافقة اللازمة من البرلمان الأوروبي. ويجب على حكومات الدول الأعضاء التي رشحتهم أن تقوم بتسمية مرشحين جدد.
ما هي الخطوة التالية؟ وسيتعين على فون دير لاين الآن توزيع جميع حقائب المفوضية وتحديد وضع ومسؤوليات كل مفوض، مع اعتبار الاقتصاد والصناعة والدفاع من بين المجالات الأكثر رغبة لدى المرشحين. ويمكن معالجة اختلال التوازن بين الجنسين بإعطاء المرشحات مناصب وأدواراً أكثر أهمية كنائبات لرئيس المفوضية. وذكرت صحيفة “دي فيلت” الألمانية، الثلاثاء الماضي، أن فون دير لاين قامت بالفعل بالاختيار الأول لفريق إدارتها. وبحسب الصحيفة، فإن الشعبوي اليميني رافائيل فيتو من حزب فراتيلي ديتاليا (إخوة إيطاليا) بزعامة رئيس الوزراء جيورجيا ميلوني سيحصل على منصب بارز في اللجنة. ومن المتوقع أن يتم تعيين فيتو نائبا للرئيس التنفيذي للمفوضية، مسؤولا عن الاقتصاد والتعافي في فترة ما بعد الوباء. ووفقا لتقرير صحيفة دي فيلت، من المقرر أن يرأس الفرنسي تييري بريتون ملف الصناعة، بينما تم اختيار الإسبانية تيريزا ريبيرا لـ “حقيبة مؤقتة” تغطي الشؤون البيئية والرقمية.
وسيظل ماروس سيفتشوفيتش من سلوفاكيا مفوضا للشؤون المشتركة بين المؤسسات، وسيتولى وزير الصناعة والتجارة التشيكي جوزيف سيكيلا منصب مفوض شؤون الطاقة، وسيكون بيوتر سيرافين من بولندا مسؤولا عن شؤون الميزانية. ودعا البرلمان الأوروبي فون دير لاين لعقد اجتماع مع قادة مجموعاته السياسية ورئيس الهيئة التشريعية للاتحاد الأوروبي في 11 سبتمبر لتقديم التوزيع النهائي المقترح لفريقها. لكن ليس من الواضح ما إذا كانت رئيسة الهيئة ستعلن قراراتها قبل الجلسة المغلقة أم بعدها. وبعد أن تختار فون دير لاين فريق القيادة الجديد، من المتوقع أن يعقد المفوضون جلسات استماع فردية في اللجان البرلمانية التي تتولى حقائبهم في سبتمبر وأكتوبر المقبلين. وفي هذه المرحلة، التي يتم فيها فحص تضارب المصالح أيضًا، عادةً ما يفشل مرشح واحد على الأقل، مما يضطر بلده الأصلي إلى اقتراح مرشح بديل. وبمجرد حصول جميع المرشحين على الضوء الأخضر من لجانهم، سيصوت البرلمان بأكمله على فريق المفوضين بأكمله. وهذه هي الخطوة الأخيرة قبل بدء ولايتها الجديدة في المنصب. ورغم أن مهام الهيئة الحالية تنتهي في 31 أكتوبر المقبل، إلا أن عملها قد يستمر لحين الانتهاء من تشكيل السلطة التنفيذية الجديدة.